公摊面积成“糊涂账”,住宅持有投机的成本低,还有预售制监管的漏洞,是房地产的“三座大山”。
先聊第一座大山:公摊面积,有多惊人?
随便举几个例子。
湘潭日报12号的报道,一套139平方米的现房,5500元/平方米,拿到房产证后发现,房子的专有建筑面积只有99平方米,分摊面积竟占了40平方米,公摊率高达28%。
青岛一个盘,当初销售时宣传公摊率在31%,但实际公摊率却达到了46%,146平米的房子,实际使用面积也就78平米,涉及56号楼、61号楼和62号楼三栋超高层住宅,楼层达到了65层,建筑高度将近200米。
表面上住着一二百平米的大三居,实际上是几十平米的鸽子笼,这不单是居住舒适度的问题,更牵扯到了业主的钱包。
物业费,按建筑面积收。
找人装修,还给你按建筑面积。
交个暖气费,还是建筑面积。
这日子过得,就两个字:憋屈。
央媒《半月谈内部刊》,这两天就专门谈了公摊高达46%这个例子。
这里案例中,尽管有超高层住宅楼,部分建筑外墙厚度计入公摊面积的客观因素。
但是,由于购买期房事先并不知情,不少业主看到房屋“庐山真面”后心理落差巨大。
所以,开发商在这里过程里,没扮演啥好角色。
卖房的时候,说得一套一套的,又是地段又是升值,只提公摊可能30%,丝毫不提超高层对公摊的巨大占用。
买房的人呢,都是普通老百姓,根本没有闲心的精力,事先做太多功课。
一明一暗之间,“六个钱包”都贡献给外墙、电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班室了。
这就是一本买房的“糊涂账”。
当然,这不是核心原因。
央媒报道里说得很清楚:背后利益空间巨大。
公摊面积始于香港“卖楼花”,以前都是按栋卖的,可大家都买不起,有能人就想了好办法,把整个小区,整栋楼分拆,分户来卖,大家一起均摊楼梯、电梯、外墙这些面积。
这就形成了一个问题:基于其计算不透明、监管难、容易暗箱操作,加上现代建筑日趋复杂,从刚开始的公摊率10%以下,到15%、20%,一路飙到现在的30%,不少超高层、商业地产甚至高达50%。
开发商、物业、测绘公司、供暖公司、家装公司,一连串的行业、公司,都躺在公摊面积上“食利”,已经到了不改不行的时候了。
不过,这篇文章里也很务实地说:试图一蹴而就取消公摊面积并不现实。
需要克服重重阻力,分步骤有序推进,逐渐推开按套内面积计价的房屋销售模式。在过渡阶段,相关部门可在明确公摊面积范围、标准上下功夫,实现源头治理,加强全流程监管,及时封堵漏洞。
央媒的文章,可以作为风向标,公摊面积的点滴改变,就从2022年开始。
再聊第二座大山:住房持有投机的成本低。
我国的住房持有成本,在全世界来看都是非常低的。
我们目前的房地产税收,是“重交易,轻保有”。
大家算算,那些快进快出的炒房客,会付出多少成本?
如果没有严厉的限购和限贷措施,那你买一套房,可以轻松从银行贷款,哪怕利率高达6%以上,持有两年利息又能有多少?中间的物业费、水电暖气又有多少?甚至不用装修翻新,税费也能转嫁到买家。
正是因为持有住房没有任何成本,所以投机客才有恃无恐,不管多贵的房子,只要买到手里,等着赚差价的时机就行,不用承担任何持有成本。
唯有开征房产税,确定免征面积、税率征收标准,提高房屋持有成本,才能精准打击投机买房的行为。
首先设置一个免征面积,然后对户主名下超过面积的部分征税,名下房产套数越多,征收的税率会逐步增加。
这并不是危言耸听,单从美国、日本、韩国等国来看,各国房地产税率整体都在2-3%左右。
如果三套及三套以上开征2%-5%的税率,会对投机炒房形成极强的威慑。
按市值评估征税的话,房子越值钱,囤得越多,征税额也就越高。
2022年,就是向住房征税,打击投机的关键一年。
财政部年初已经明确说了,今年要继续推进房地产税试点,去年高层房地产税改革试点工作座谈会,又明确提出要将试点落地,为期5年,到时再全国范围推广。
至于哪些城市会成为试点,官方还没说,但大概率是那些房价上涨过快,供需关系紧张,楼市炒作情绪旺盛的地区。
按照起草——审批——试点——立法的流程来看,2022年,我们等待试点落地就好。
再来聊第三座大山:预售制监管的漏洞。
这一点,前两天蓝白跟大家聊过。
商品房预售资金,从商品房诞生那天起,就一直存在。
从1994年《城市商品房预售管理办法》出台开始,定金、首付款、按揭贷款都要放在预售资金监管账户里。
可这个账户的开户银行,基本上都是半不管的状态,开发商虚报工程进度挪用,10口锅5个盖,把项目里的钱挪走,配合前融、非标、发债甚至自融等激进的高杠杆融资,又去拿地扩大规模。
直到去年,龙头房企爆雷引发行业信用危机,一批又一批的高杠杆房企违约、躺平、停工、欠账,金融机构也抽贷自保,各地为了保交楼,不得不加大预售账户的监管力度。
这样一来,靠卖房才能回血的开发商,账户里趴着大量的预售资金却动不了,无形中又加快了爆雷的速度,并进一步向上下游行业、土地市场乃至地方财政传染。
要么管的松,要么管得太严,这是以往预售资金监管账户的问题所在。
现在,到解决问题的时候了。
住建部最近出台了商品房预售资金监督管理办法,并已发往各省住建厅,要求预售资金必须全程全额监管,但分为一般监管额度和重点监管额度,重点监管额度比例将由市县一级住建部门根据工程造价合同等核定。
关键词就是“重点额度监管”,按工程造价合同来确定。
不放松监管,也不超额监管,理清了法院、银行及住建部门的权责关系,什么时候放款、放多少款、根据工程进度来决定,找到“保交楼”和“房企生存”之间的平衡点。
公摊、房产税、预售制,这三座大山,尽管还没有全面落地,可人们越来越热烈的讨论,包括央媒下场的表态、试点推进、规范预售,还有个别地方已经实施封顶乃至现房销售,都是难能可贵的变化。
毕竟,我们的房地产市场,刚起步了20多年罢了。
风暴的形成,往往是因为蝴蝶煽动翅膀,要给它时间,变得更好。